Održana rasprava o primeni izmena Zakona o javnim nabavkama - Potreban jači nadzor nesavesnih naručioca i ponuđača

Za unapređenje sistema javnih nabavki bio bi potreban jači nadzor i kontrola nad nesavesnim naručiocima i ponuđačima, a svakako su potrebni javna rasprava i dijalog sa privredom kod sledećih izmena Zakona o javnim nabavkama, koje se planiraju 2017. godine, zajednički je zaključak učesnika okruglog stola o izmenama Zakona o javnim nabavkama, koji su organizovali Američka privredna komora u Srbiji (AmCham) i misija OEBS-a u Srbiji.

Na raspravi je bilo reči o prednostima postojećih izmena, kao što su smanjivanje tereta administracije za savesne ponuđače i omogućavanje savesnim naručiocima da jednostavnije i efikasnije nabave potrebna dobra i usluge, ali i o nedostacima postojećih izmena, saopštio je "AmCham".

Takođe, nastojalo se da se dođe do zaključaka koji bi mogli da doprinesu početku javne rasprave o sledećim izmenama Zakona koje su najavljene za usvajanje početkom 2017. godine, budući da je javna rasprava prethodnog puta izostala.

- Kao aktivan partner Vlade u izmeni i unapređenju regulative i njenoj doslednoj primeni, od početka godine smo davali konstruktivni doprinos na deset zakona i pripadajuće podzakonske propise i radovali smo se da iskustva naših članova - lokalna, evropska i globalna - podelimo i po pitanju dvogodišnje primene Zakona o javnim nabavkama. Upravo zbog toga bili smo zatečeni odsustvom javne rasprave na nacrt izmena, jer smo svi svedoci da javne rasprave doprinose i kvalitetu zakona i njihovoj doslednijoj primeni – rekla je Maja Piščević, izvršna direktorka organizacije "AmCham" u Srbiji.

Jedan od zaključaka diskusije je da je za izradu narednih izmena zakona potrebna podrobna analiza pre svega mehanizama i ovlašćenja koje zakon daje nadzornim organima, i njihovo usklađivanje sa raspoloživim kapacitetima, u cilju efikasnog sprečavanja zloupotreba. Takođe, istaknuto je da je paralelna izrada zakona sa podzakonskim aktima model koji bi doprineo pravnoj sigurnosti i predvidivosti implementacije od prvog dana stupanja zakona na snagu.

Diskusija o izmenama Zakona i njihovoj primeni, koju "AmCham" tradicionalno organizuje u slučaju izmena bitnih zakona za privredu, prilika je za dijalog privatnog sektora sa jedne, i donosioca odluka i institucija koje zakona primenjuju, sa druge strane. Ovakvi događaju su platforme za unapređenje primene zakona, ali i forumi preko kojih članice organizacije "AmCham" ukazuju na probleme u praksi, istovremeno dajući konstruktivne predloge za njihovo rešavanje, čime "AmCham" doprinosi naporima Vlade Srbije na unapređenju poslovnog okruženja, piše u saopštenju.

U raspravi su učestvovali predstavnici organizacije "AmCham", Uprave za javne nabavke i Komisije za zaštitu prava za javne nabavke, a u diskusiju su se uključili i predstavnici delegacije Evropske Unije (EU), organizacije "Transparentnost Srbija", Ambasade SAD u Beogradu, Svetske Banke, Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), kao i predstavnici kompanija članica organizacije "AmCham", koje su u Srbiju investirale više od 14 mlrd EUR i koje zapošljavaju više od 100.000 građana Srbije.

Američka privredna komora u Srbiji predstavlja više od 190 američkih, međunarodnih i domaćih kompanija i vodeća je poslovna asocijacija u Srbiji, koja svoje aktivnosti bazira na unapređenju poslovnog okruženja, profesionalnom usavršavanju, edukaciji i promociji svojih članova, kao i omogućavanju poslovnih kontakata među članstvom.

Američka privredna komora u Srbiji AmCham Serbia

Misija OEBS-a u Srbiji

Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki Republika Srbija

UNDP Beograd

Transparentnost Srbija Beograd

Ambasada SAD Beograd

Svetska Banka-WB Beograd

Delegacija Evropske unije u Republici Srbiji Beograd

Američka privredna komora u Srbiji

AmCham

Misija OEBS u Srbiji

OEBS

Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju

OSCE

Zakon o javnim nabavkama

unapređenje sistema javnih nabavki

izmene Zakona o javnim nabavkama

Maja Piščević

Uprava za javne nabavke

delegacija Evropske Unije u Srbiji

delegacija EU u Srbiji

Ambasada SAD u Beogradu

Program Ujedinjenih nacija za razvoj

UNDP