I dalje neizvesno da li će stranci moći da kupuju srpsku zemlju - Država neodlučna, stručnjaci protiv, evropska iskustva različita
Višemesečna blokada transfernih sredstava iz budžeta Republike Srbije opštini Kula i niz razgovora koji su obavljeni između zvaničnika ministarstva i predstavnika opštine, rezultirali su usvajanjem Godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta i u toj lokalnoj samoupravi.
- Time su, po prvi put otkako se državna zemlja izdaje u zakup, svih 145 opština dobile saglasnost na Godišnji program u skladu sa zakonom. Poljoprivredno zemljište kao nacionalni resurs koristiće se isključivo u funkciji razvoja srpskog agrara i kao takvo ostaje vrhunski prioritet Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine - saopštili su iz Ministarstva, uz napomenu da je ovim u legalne tokove ubačeno više od 130.000 hektara državnog zemljišta.
Ipak, kada je reč o trenutno aktuelnom pitanju prodaje poljoprivrednog zemljišta strancima, na pitanje eKapije da li će se produžiti zabrana prodaje koja ističe 2017. godine, ministarstvo poljoprivrede kaže da - "nadležna tela koriste analize dobre prakse država članica EU koje su se već susretale sa ovim pitanjem, uključujući Mađarsku i Poljsku, kako bi se što bolje sagledala najoptimalnija rešenja i efekti".
Ni Poreska uprava nije imala odgovor na naše pitanje da li postoji način evidentiranja stranih državljana koji bi eventualno postali vlasnici poljoprivrednog zemljišta u Srbiji i kako bi oni u tom slučaju plaćali porez, kao ni ko bi vršio kontrolu da li se zemljište zaista obrađuje.
Zaštititi nacionalno bogatstvo
- Nisu nama roditelji ni preci doneli zemlju u nasledstvo, pa da je rasprodajemo, već su se generacije vekovima borile za svaku stopu. Mi smo je samo "pozajmili od svojih naslednika". Aktuelna vlast sada namerava da od nemačkog investitora, kompanije Tonnies, napravi najvećeg latifundistu u Evropi tako što će mu pokloniti 60.000 hektara - 20 farmi površine od po 3.000 hektara, a on tako nešto nema ni u svojoj zemlji, gde nemački farmeri rade za Tonnies. To nije model iz Evropske unije, kako predsednik Vlade Srbije pokušava da predstavi - kaže profesor Ševarlić u razgovoru za eKapiju.
On smatra da je jedini način da makar delimično zaštitimo nacionalne interese promena Zakona o poljoprivrednom zemljištu u koji bi trebalo da ugradimo pravna ograničenja za nove kupce, koja već postoje u zakonodavstvu 28 zemalja članica EU jer - "zašto bi Srbija manje štitila svoje zemljište i druge prirodne resurse kao nacionalno bogatstvo od drugih bogatijih država EU"?
Ševarlić napominje i da je Poljoprivredni kombinat Beograd - PKB samo jedan u nizu primera nebrige o nacionalnom blagu, jer je to praktično najplodnije zemljište "ispred kućnog praga" koje se, prema starom srpskom običaju - ne prodaje.
Stranci dobrodošli u Sloveniji
Slovenija je u Ugovoru o pristupanju EU iz 2003. godine obezbedila prelazni period od sedam godina kada je reč o prodaji poljoprivrednog zemljišta strancima, koji odobrava donošenje zaštitne klauzule za unutrašnje tržište. Zaštitna klauzula predviđa da o opštim merama ekonomske zaštite, na zahtev države članice, može da odluči Evropska komisija.
- Slovenija je u prelaznom periodu odlučila da ne koristi zaštitnu klauzulu, uprkos pritisku od strane civilnog društva, argumentaciji profesije i povećanoj prodaji poljoprivrednog zemljišta i nekretnina strancima u graničnim područjima, pre svega građanima Italije i Austrije. Vlada je usvojila zaključke Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i hrane i pokrenula Fond poljoprivrednog zemljišta i šuma, tako da je realizacija kupovine poljoprivrednog zemljišta i šuma od strane Fonda produžena do 10 kilometara u graničnom pojasu. Čak i danas, kada je Slovenija već 12 godina punopravni član EU, suočava se sa ogromnom kupovinom poljoprivrednog zemljišta u pograničnom području sa Austrijom, u severoistočnom delu Slovenije, i u Krasu i Slovenskoj Istri, gde su kupci uglavnom italijanski građani - kaže u razgovoru za eKapiju Franc Bogovič, bivši slovenački ministar poljoprivrede, a danas poslanik u Evropskom parlamentu.
- Problem poskupljenja poljoprivrednog zemljišta je često na štetu slovenačkih poljoprivrednika jer su cene, uprkos pravu preče kupovine i drugih zaštitnih odredbi ZKZ, previsoke i tako je otvoreno tržište za ostale građane EU. Važno je napomenuti da je poljoprivredno zemljište opterećeno katastarskim prihodima, a 2013. godine stope su dodatno podignute novim porezom na nepokretnosti koji je doneo dodatna opterećenja za slovenačkog seljaka i poljoprivredno zemljište. Odluka Ustavnog suda uspela je da spreči donošenje Zakona o porezu na nepokretnosti, što pokazuje koliko je važno da država zna da u skladu sa Sporazumom o pridruživanju EU iskoristi i implementira zaštitne mehanizme od nacionalnog značaja i za održivi razvoj svojih ruralnih područja - ističe Bogovič.
Neujednačena praksa članica EU
Sagovornik eKapije navodi da države članice EU imaju veoma različita iskustva sa prodajom poljoprivrednog zemljišta strancima, ali su sva na neki način zajednička u smislu odbrane nacionalnih interesa i vizije razvoja tako važne ekonomske aktivnosti kao što je poljoprivreda na održiv način.
- Akt o pristupanju Češke, Estonije, Letonije, Litvanije, Mađarske, Poljske i Slovačke 2003. godine predvideo je prelazni period od 12 godina za kupovinu poljoprivrednog zemljišta, a rok je određen kako bi se ograničio negativan uticaj na razvoj poljoprivrede, kao rezultat dužeg ograničenja na strana ulaganja u sektor. Ipak, imamo primer Mađarske koja je 2012. godine unela u Ustav zabranu strancima da kupuju poljoprivredno zemljište, koje je zaštićeno kao nacionalno blago. Takođe, Ugovor o pristupanju potpisan 2005. godine sa Bugarskom i Rumunijom predviđa prelazni period od sedam godina, ali u ovim zemljama ne postoji potpuna zabrana sticanja poljoprivrednog zemljišta - objašnjava Franc Bogovič i dodaje da su bugarski poslanici 2013. potvrdili meru kojom do 2020. godine zabranjuju strancima kupovinu poljoprivrednog zemljišta u Bugarskoj.
Ova odluka doneta je uprkos činjenici da je u suprotnosti sa Sporazumom o bugarskom pridruživanju 2007. godine, u kojem se navodi da stranci nakon 1. januara 2014. godine mogu da kupuju poljoprivredno zemljište u Bugarskoj.
Marko Andrejić
Top priče
19.09.2024. | Građevina, Saobraćaj, Turizam, sport, kultura
Istorijski muzej Srbije izabrao je izvođače za rekonstrukciju, adaptaciju i sanaciju Glavne železničke stanice u Beogradu i promenu namene u objekat Istorijskog muzeja. Posao je dodeljen grupi ponuđača koju čine kompanije M enterijer gradnja, Securiton, EX ING B and P, Geotaur, sa podizvođačima Termo and Cold, Pavel ING i Termoinženjering, a vrednost ugovora je 1,9 milijardi dinara, odnosno oko 16,2 mil EUR, sa PDV-om. Na tender su
20.09.2024. | Građevina
Investitor iz Beograda u Šapcu gradi zgradu sa dva stana na tri etaže
20.09.2024. | Građevina
18.09.2024. | Finansije
Vlada Mađarske usvojila akt o smanjenju čekanja na graničnim prelazima sa Srbijom
18.09.2024. | Finansije
18.09.2024. | Finansije, IT, Telekomunikacije
A1 Srbija preuzima kompaniju Conexio Metro
18.09.2024. | Finansije, IT, Telekomunikacije
eKapija+
17.09.2024. | Vesti
MPC Properties imenovao Luciena Smitsa za novog finansijskog direktora
17.09.2024. | Vesti
13.09.2024. | Vesti
Svetski "PR Oskar" okuplja profesionalce iz industrije komunikacija u Beogradu
13.09.2024. | Vesti
12.09.2024. | Agro, Industrija, Saobraćaj
Lider u proizvodnji čokolade posetio Milšped - Skladište u Srbiji među najboljima na svetu
12.09.2024. | Agro, Industrija, Saobraćaj
10.09.2024. | Agro, Industrija
Miele organizovao još jedan kulinarski izazov za predstavnike medija
10.09.2024. | Agro, Industrija
09.09.2024. | Industrija
Prvi dmFem u Srbiji: kako je izgledala konferencija za koju se tražila karta više
09.09.2024. | Industrija
Poslovne šanse
20.09.2024. | Industrija
Tehnološki fakultet Novi Sad nabavlja kancelarijski nameštaj
20.09.2024. | Građevina, Turizam, sport, kultura
Sportski kompleks "Šumadija" mora da se ozakoni - Raspisan tender za uvođenje u legalne tokove glavnog terena i tribina
20.09.2024.. | Građevina, Turizam, sport, kultura
20.09.2024. | Građevina, Saobraćaj
Uskoro tenderi za rekonstrukciju luka Prahovo i Sremska Mitrovica - Naredne godine i za Bogojevo
20.09.2024. | Građevina, Saobraćaj
20.09.2024. | Industrija
Prodaju se zalihe tekstilnih proizvoda firme Weltex iz Čačka
20.09.2024. | Industrija
20.09.2024. | Građevina
Investitor iz Beograda u Šapcu gradi zgradu sa dva stana na tri etaže
20.09.2024. | Građevina
20.09.2024. | Industrija, Građevina
Uskoro rekonstrukcija postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Pećincima
20.09.2024. | Industrija, Građevina