Serbia Edition
Serbische Ausgabe
Izdanje BiH
Izdanje Crna Gora
Vesti
Branko Ružić, ministar državne uprave - Ostvarili smo petinu predviđenih rezultata Strategije reforme javne uprave
Izvor: eKapija
Ponedeljak, 30.10.2017.
15:10
Ponedeljak, 30.10.2017.
15:10
Komentari
Branko Ružić
eKapija: Strategija reforme javne uprave usvojena je još 2014. godine. Ipak, da li su rezultati na očekivanom nivou? Koliko je ciljeva do sada ispunjeno?
- Ispunili smo negde oko petine predviđenih rezultata i realizovali oko 50% aktivnosti. Najbitniji rezultati postignuti su kroz poboljšanje usluga u odabranim oblastima, eParticipaciji i eUslugama, početku razmene službenih evidencija, koordinaciji inspekcija, unapređenom sistemu javnih nabavki, uvođenju programskog budžeta i poboljšanoj fiskalnoj poziciji Srbiji.
Konkretnije, veoma smo ponosni na eZUP – elektronski servis razmene šest najvećih baza podataka koji poseduju oko 80% svih podataka iz službenih evidencija. Projekat prijave novorođenčeta još u porodilištu pod nazivom "Bebo dobrodošla na svet" doživeo je uspeh, kao o druge usluge koje olakšavaju životne situacije naših građana, poput zamene stare vozačke dozvole za novu, upis dece u vrtić itd. Radili smo i na poboljšanju koordinacije rada inspektora, edukaciji i unapređenju odnosa između privrednika i inspektora.
Tokom ove godine ostvarili smo fiskalni suficit, smanjili javni dug, unapredili srednjoročno planiranje. Sve ovo su značajni rezultati koji su promenili pravac razvoja naše zemlje.
eKapija: Prevelik broj zaposlenih u upravi, ili njihova "loša raspoređenost", kako tvrdi vlast, kao i slična pitanja koja građane veoma muče, ipak, tek treba da se rešavaju. Zbog čega preostali ciljevi nisu realizovani? Kada kažete "ispunjena je petina", to ne zvuči ohrabrujuće.
- Ma koliko racionalizacija bila bolan proces, ova Vlada je uspela da je prvi put sprovede nelinearno kako je to rađeno u prethodna dva puta. Vodili smo računa da ne narušimo funkcionalnost rada, otpuštajući one ključne zaposlene koje omogućavaju kvalitet usluga. Ipak, imamo nedovoljno ljudskih kapaciteta, a njih smo uglavnom usmerili na "gašenje požara" i uspostavljanje stabilne fiskalne Srbije. Paralelno, postavljanje novog sistema rada i uvođenje novih pravila rada na smanjene kapacitete je ambiciozan cilj, pa iz tog razloga uglavnom i kasnimo sa realizacijom određenih rezultata. Ipak, gledano da ovakve reforme Srbija čeka decenijama, važno je da smo u dobrom pravcu krenuli i da od njih ne odustajemo.
- Ma koliko racionalizacija bila bolan proces, ova Vlada je uspela da je prvi put sprovede nelinearno kako je to rađeno u prethodna dva puta. Vodili smo računa da ne narušimo funkcionalnost rada, otpuštajući one ključne zaposlene koje omogućavaju kvalitet usluga. Ipak, imamo nedovoljno ljudskih kapaciteta, a njih smo uglavnom usmerili na "gašenje požara" i uspostavljanje stabilne fiskalne Srbije. Paralelno, postavljanje novog sistema rada i uvođenje novih pravila rada na smanjene kapacitete je ambiciozan cilj, pa iz tog razloga uglavnom i kasnimo sa realizacijom određenih rezultata. Ipak, gledano da ovakve reforme Srbija čeka decenijama, važno je da smo u dobrom pravcu krenuli i da od njih ne odustajemo.
- Imajući u vidu da je Vlada Srbije protekli period provela uspostavljajući nov sistem funkcionisanja javne uprave sistemskim zakonima, kao i smanjujući administraciju na optimalan nivo, na nama je da sa reformama nastavimo u cilju stvaranja uprave kakvu svi želimo – uprave koja je servis građana i privrede, uprave pune profesionalnih, efikasnih, ljubaznih i motivisanih službenika koji pružaju kvalitetne usluge.
Novim Akcionim planom fokusiraćemo se na unapređenje organizacije i rada uprave, uspostavljanje usklađenog javno-službeničkog sistema zasnovanog na zaslugama. Pored toga, moramo bolje upravljati i kadrovima i novcem. Kada govorimo o upravi kao sistemskoj podršci ostalim aktivnostima države, dalji naš rad će svakako biti usmeren i ka povećanju pravne sigurnosti, unapređenju poslovnog okruženja i kvaliteta pružanja usluga.
eKapija: Tvrdite da da će novi Zakon o zaposlenima u javnim službana "stvoriti sistem zasnovan na zaslugama". Kako bi to trebalo da izgleda?
- Zakon kaže da svi zaposleni, koji su radili iznad onog što se od njih očekivalo na radnom mestu, dobijaju pravo da imaju veću platu, a i oni koji rade standardno najmanje 5 godina, imaće pravo na uvećanje plate za svoj rad. Istovremeno uvodimo i nove osnove za uvećanja plate, poput onih situacija kada se menjaju kolege dok su na bolovanju, kada je rad nedeljom, u otežanim vremenskim ili temperaturnim uslovima ili kada postoji potreba za istraživanjem na terenu itd.
eKapija: Kada se očekuju novi platni razredi?
- Reforma sistema plata je veoma ozbiljan posao koji zahteva da su svi na koje se odnose saglasni sa njenim ciljem i uključeni u proces. Upravo zato smo najveći deo vremena provodili u dijalogu sa svima kako bismo objasnili da se trenutne plate nikome neće dirati, da uređujemo sistem koji je dovodio do različitih osnovica i različitih plata za isti posao, pa samim tim i demotivisanih službenika. Kada iste plate imaju medicinska sestra u hitnoj službi i na oftamologiji, ili policajac na terenu i onaj u kancelariji, o kakvoj fer raspodeli novca i pravom vrednovanju rada pričamo? Kako onda da očekujemo da sve naše zahtevne reforme i sprovode?
(Foto: Jat036/shutterstock.com)
- Kao i za sve do sada. Ne odustajemo od principa da ne smemo dozvoliti ponovno narušavanje sistema linearnim smanjenjem broja zaposlenih, već moramo razmišljati gde imamo realne viškove ili gde reorganizacijom rada možemo dovesti do ušteda kako u broju zaposlenih, tako i u vremenu provedenom za taj posao, papirima i drugim stvarima.
eKapija: Na kraju, kako će se sve to odraziti na privrednike? Može li uprava da bude "relativno manja, jeftinija i efikasnija", što se pominje kao konačan cilj?
- Stabilna, efikasna, profesionalna i moderna uprava omogućava minimum troškova privrednika za usluge koje pružamo, ali istovremeno i minimum vremena koje privrednici treba da provedu u komunikaciji sa nama. Pored smanjenja birokratije, ono što je privrednike dugo "nerviralo" u odnosu sa upravom jeste i inspekcijski nadzor. Konačno čujemo privrednike da se manje žale na inspektore, da je ostvaren dijalog, da ne idu samo sa pukim kažnjavanjem, već se privrednik može posavetovati oko određenih pitanja, a i inspektori sada razmenjuju informacije, pa njihove posete nisu tako učestale kao ranije.
Isuviše dugo smo trošili na zaposlene preko svojih mogućnosti, zato smo morali da pristupimo ozbiljnoj racionalizaciji i optimizaciji. Takođe, imali smo problem da zaposleni nisu tamo gde je najviše i potrebe. Malo ljudi nosi teret većine posla, a i stare poslove treba da zamenimo novim i bitnijim za razvoj Srbije i evropske integracije.
Uštede nećemo tražiti toliko u smanjenju broja zaposlenih, koliko u povećanju discipline i pravednosti u zaradama, kao i u poštenijem ocenjivanju koliko vredi svaki posao. Doći ćemo i do potpunog otklanjanja preklapanja funkcija i nepotrebnih procedura i još bolje raspodele nadležnosti između lokala i republičkog nivoa.
Sanja Šojić
Firme:
Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave Republike Srbije
Stalna konferencija gradova i opština
Government of Switzerland
Tagovi:
SKGO
Vlada Švajcarske
Branko Ružić
eparticipacija
eusluge
javne nabavke
eZUP
Bebo dobrodošla na svet
prijava novorođenčadi
Akcioni plan za sprovođenje strategije reforme javne uprave od 2018 do 2020
državni službenici
zakon o državnim službenicima
plata državnih službenika
plani razredi državnih službenika
Zakon o Nacionalnoj akademiji za javnu upravu
Nacionalna akademija za javnu upravu
Zakon o javnim agencijama
zakon o platama zaposlenih u javnim agencijama
javne agencije
zakon o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
sistem plata u javnom sektoru
otpuštanja javni sektor
otpuštanja u javnom sektoru
otkazi u javnom sektoru
Strategija reforme javne uprave
Komentari
Vaš komentar
Top priče
Digitalno svinjarstvo - Kupite Pig token, a posle dve i po godine dobijate 100 kilograma svinjetine
Uzgajate svinje, a ne odlazite na farmu, nema blatnjavih čizama, ni ustajanja u cik zore da bi se nahranile životinje. Zvuči filmski, ali nije. Krešimir Kuterovac, stočar iz Hrvatske, pokrenuo je sa kompanijom Beyondi i Blok Be platformu GoAgro pomoću koje svako može da postane stočar, a da posao uzgajivača svinja radi neko drugi. - Vi kupujete digitalni oblik svinje - PigNFT (Pig token). Minimalna cena je 220 EUR za koju posle dve i po
16.04.2024. | Energija, Industrija, Građevina
U planu izgradnja solarne elektrane na regionalnoj deponiji Pirot
16.04.2024. | Energija, Industrija, Građevina
14.04.2024. | Građevina, Saobraćaj, Turizam, sport, kultura
14.04.2024. | Građevina, Saobraćaj, Turizam, sport, kultura
16.04.2024. | Građevina
Mansard Invest u Kragujevcu planira gradnju zgrade sa 32 stana (FOTO)
16.04.2024. | Građevina
16.04.2024. | IT, Telekomunikacije
Kako se nositi sa stresom na društvenim mrežama
16.04.2024. | IT, Telekomunikacije
eKapija+
Vidi sve
16.04.2024. | Vesti
16.04.2024. | Vesti
16.04.2024. | Vesti
Želite da uložite u luksuznu nekretninu? - Vodite računa da ispunjava ove uslove
16.04.2024. | Vesti
12.04.2024. | Industrija
Zlato kao večni simbol vrednosti - Zlatne poklon pločice savršen izbor za posebne trenutke
12.04.2024. | Industrija
11.04.2024. | Industrija
Zadužbina Miodraga Kostića otkrila šta će se sve nalaziti u Palati nauke (FOTO, VIDEO)
11.04.2024. | Industrija
Poslovne šanse
Vidi sve
15.04.2024. | Vesti
Prodaje se imovina tri preduzeća iz Trstenika
13.04.2024. | Građevina, Saobraćaj
Raspisan tender za projektovanje stambenog kompleksa Expo 2027 - Na 160.000 m2 u planu 1.500 stanova, podzemne garaže i lokali
13.04.2024.. | Građevina, Saobraćaj
12.04.2024. | Agro
Muzej Jugoslavije nabavlja usluge u oblasti hortikulture za Kuću cveća i park i dvorište muzeja
12.04.2024. | Agro
Izdvajamo još...
Rubrike za dalje čitanje
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.
Pratite na našem portalu vesti, tendere, grantove, pravnu regulativu i izveštaje.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno,
uz konsultacije sa našim ekspertima.