U Srbiji više od 93% subvencija dobili strani investitori?

Direktna ulaganja u Srbiji se subvencionišu više od 15 godina, a tokom tog perioda više od 93% sredstava je odobreno stranim investitorima, piše mesečnik "Biznis i finansije".

Svega 2,1% podržanih ulaganja je u oblasti visokih tehnologija, a u poslednjih pet godina skoro 80% ukupnih direktnih investicija je plasirano u tipično radnointenzivne delatnosti, sa zaradama ispod republičkog proseka.

Tako je politika podrške direktnim investicijama, koja je inicijalno osmišljena kao zamajac rasta produktivnosti, modernizacije i unapređenja konkurentnosti srpske privrede, kako ističe "Biznis i finansije", postala instrument za korekciju lošeg sistema oporezivanja rada, u kojem je opterećenje porezima i doprinosima gotovo isto u sektorima visokih i niskih zarada.

Zaključno sa pretkriznom 2019. godinom izdvojeno je ukupno 638 mil EUR za subvencionisanje 2.912 investicija, vrednih preko 2,7 mlrd EUR.

U periodu od 2016. godine, kada je usvojen Zakon o ulaganjima, pa do 2020. godine, potpisan je 121 ugovor o dodeli sredstava za podsticanje ulaganja.

Ukupna vrednost ovih investicija iznosila je preko 2,5 mlrd EUR, podsticaji države za te namene bili su 459 mil EUR, dok je po osnovu sklopljenih ugovora planirano da se otvori oko 46.000 novih radnih mesta.

Kada se posmatra prosečna vrednost subvencija, stranim investitorima je odobreno 6,4 puta više sredstava po projektu.

Investiciona aktivnost je naročito pojačana u poslednje dve godine, kada je odobreno oko 60 odsto svih podsticaja u toku prethodnih pet godina, pokazuju uporedna istraživanja Ekonomskog fakulteta u Beogradu i Fondacije za razvoj ekonomske nauke (FREN).

Prema nalazima Milorada Filipovića, profesora beogradskog Ekonomskog fakulteta, vrednost subvencija po zaposlenom koja je dodeljena stranim investitorima je za 30% veća od onih koje su odobrene domaćim ulagačima.

Odnos investicije i subvencije veći je kod domaćih investitora u odnosu na strane – na 10 EUR subvencija strani investitori ulože 43 a domaći 55 EUR, odnosno na 10 EUR investicija strani investitori dobijaju 23 EUR subvencija, a domaći 18.

Najviše subvencija od 2006. do 2019. godine je odobreno za ulaganja u prerađivačkoj industriji u iznosu od 564,5 mil EUR, što čini preko 88% ukupno odobrenih subvencija.

Vrednost subvencionisanih projekata je iznosila 2,6 mlrd EUR, a njihovom realizacijom otvoreno je više od 78.000 novih radnih mesta u prerađivačkoj industriji, što je 90% svih novih radnih mesta koja su otvorena u tom periodu.

Prosečna vrednost investicije u prerađivačkoj industriji od 10,6 mil EUR je 2,5 puta veća u odnosu na investicije u uslužnim sektorima, a prosečna vrednost dodeljenih subvencija je 1,4 puta veća u prerađivačkoj industriji u poređenju s uslužnim delatnostima.

U prerađivačkoj industriji je u proseku uloženo 33.234 EUR po zaposlenom, što je 1,5 puta više u odnosu na investicije po zaposlenom iz uslužnih delatnosti.

Kod ulaganja u poslove srednje visoke tehnološke složenosti koji dominiraju u pogledu visine investicija, novih radnih mesta i vrednosti subvencija, najveći deo projekata je iz oblasti vezanih za proizvodnju delova za automobilsku industriju.

Najčešće se radi o proizvodnji različitih kablovskih sklopova, male dodate vrednosti, sa velikim angažovanjem manuelnog rada niže kvalifikovanih radnika, bez uključivanja lokalnih dobavljača u lanac proizvodnje, rekao je Filipović.

Ekonomski fakultet Beograd

Milorad Filipović

subvencije

podsticaji

direktne investicije

strane investicije

domaće investicije