Prijava

Moja eKapija

Kontakt
NavMenu
Agro Energija Industrija Građevina Saobraćaj Finansije IT/Telekomunikacije Turizam, sport, kultura Zdravstvo Lifestyle Posle posla
Početna Vesti

Za subvencije investitorima u 2019. godini 15 milijardi dinara iz budžeta

Izvor: Politika Sreda, 19.12.2018. 08:52
Komentari
Podeli
(Foto: Maryna Pleshkun/shutterstock.com)
Model subvencionisanja investitora, koji je još 2006. godine po uzoru na irski i slovački model patentirao tadašnji ministar ekonomije i regionalnog razvoja Mlađan Dinkić ne samo da i dalje živi – nego će dogodine dostići svoj vrhunac. Budžetom za 2019. planirano je oko 15 milijardi dinara za subvencije privatnim preduzećima. To je oko 2,5 milijardi dinara više nego ove godine.

Toliko puta osporavan model privlačenja stranih ulagača, u borbi sa konkurentskim zemljama iz okruženja, možda se može opravdati onim čuvenim citatom Siniše Malog, ministra finansija, "ako kaniš pobijediti ne smiješ izgubiti", koji je upotrebio u nedavnoj skupštinskoj raspravi o budžetu, kada su poslanici i ministar nadahnuto replicirali jedni drugima citatima iz stripa "Alan Ford".

Fiskalni savet ocenjuje da se i u budžetu za narednu godinu zadržava praksa da se daje samo sumarna vrednost za podsticaje (kao zbir svih subvencija za investitore) uz navođenje liste od oko 40 preduzeća koja dobijaju novac.

– Na ovaj način ostaje nepoznato koliko se para odobrava svakom investitoru pojedinačno, što umanjuje transparentnost budžeta – upozorava Fiskalni savet u "Oceni predloga zakona o budžetu za 2019".

Autori ovog izveštaja primećuju da subvencije za investitore rastu i da se vlada sve više oslanjala na ovu netržišnu meru kao način podsticanja investicija, a to ne treba da bude zamena za reformu privrednog ambijenta.

– Posle vrednosti od oko 10 milijardi dinara u periodu od 2012. do 2015. subvencije rastu na oko 12,5 milijardi dinara u prethodne dve godine, da bi se planom za 2019. za investitore predvidelo oko 15 milijardi dinara. Pomenuta dinamika za 2019. bila je i očekivana, s obzirom na to da je u budžetu za 2018. data planirana trogodišnja dinamika, koja se sada, za 2019. godinu, i ostvaruje – navodi Fiskalni savet i preporučuje da treba početi sa smanjivanjem subvencija, po isteku planiranog trogodišnjeg perioda, to jest od 2021. godine.

Posle izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije, iz aprila ove godine, u kojem je navedeno da je politika subvencionisanja stranih investicija netransparentna i da nema sistemske kontrole trošenja tog novca, bilo je nagoveštaja da će biti redizajniran Dinkićev model subvencionisanja. Premijerka Ana Brnabić više puta je rekla da bi podsticaji ubuduće mogli da se odobravaju samo za inovacije i nove tehnologije, umesto za svako radno mesto.

Skupština Srbije je pre nekoliko dana usvojila Izmene i dopune zakona o ulaganjima u kome nema naznaka da će biti promenjena politika subvencionisanja. U Ministarstvu privrede kažu da će posebnom uredbom biti definisano ko, koliko i pod kojim uslovima može da dobije subvencije.

– Izmenama zakona naglašena je jednakost domaćih ili stranih, fizičkih ili pravnih lica koja se mogu pojaviti kao ulagači. Izjednačeni su domaći i strani ulagači u pogledu prava na oslobađanje od carinskih i drugih dažbina prilikom investiranja – kažu u ministarstvu.

Kao oblici državne pomoći ovim zakonom su predviđeni dodela podsticaja, poreski podsticaji i olakšice, oslobađanja od plaćanja taksi, carinske povlastice...

Stručnjaci odavno smatraju da nije opravdano subvencionisati svako radno mesto, već se moraju definisati prioritetne oblasti. Milorad Filipović, profesor Ekonomskog fakulteta, kaže da je napravljen određen pomak i da se u poslednje vreme cilja ka kompanijama koje donose visoke tehnologije. Otvaraju se tehnološki parkovi i sve više se promoviše inovaciona delatnost, ali efekti toga će biti vidljivi za tri do pet godine.

– Strani investitori su do sada dobili 443 mil EUR subvencija. To je u proseku 6.795 EUR po novootvorenom radnom mestu. Ako se uzme u obzir da četvrtinu investicija predstavljaju subvencije postavlja se pitanje šta mi dobijamo – sumira Filipović dosadašnju politiku dodele subvencija stranim investitorima.

On je sa Miroljubom Nikolićem, stručnim saradnikom Ministarstva privrede prošle godine sačinio "Analizu efekata odobrenih podsticajnih sredstava za privlačenje investicija od 2006. do 2016". Izračunali su da je u tom periodu iz budžeta za podsticaje potrošeno 501,8 mil EUR. Čak 90% tog iznosa dobili su stranci. Uz pomoć subvencija otvoreno je 82.015 novih radnih mesta. Potpisano je 314 ugovora o dodeli podsticaja, i to 149 sa domaćim, a 165 sa stranim investitorima. Najveći broj ugovora raskinut je sa domaćim kompanijama (83), dok je sa strancima raskinuto tek 16 ugovora.

Međutim, pošto je prvobitna zamisao bila da se subvencionišu radna mesta u nerazvijenim područjima i da se tako podstiče njihov razvoj, iz ove analize se zaključuje da je najviše podsticaja dodeljeno u najrazvijenijim opštinama (140 projekta), a samo 30 u najmanje razvijenim lokanim samoupravama. Najviše novca otišlo je u prerađivačku industriju.

Najčešće je reč o proizvodima niske složenosti, male dodate vrednosti, sa velikim angažovanjem manuelnog rada nisko kvalifikovanih radnika, bez značajnijeg efekta prelivanja i uključivanja lokalnih dobavljača u lanac proizvodnje.

Od 188 subvencionisanih projekata prerađivačke industrije samo četiri su bila iz oblasti visoke tehnologije.
Firme:
Fiskalni savet Republike Srbije Fiskalni savet Republike Srbije
Ministarstvo privrede Republike Srbije Ministarstvo privrede Republike Srbije
Ekonomski fakultet Beograd Ekonomski fakultet Beograd
Tagovi:
subvencije privatnim preduzećima
subvencije investitorima
Milorad Filipović
Miroljub Nikolić
Izmene i dopune zakona o ulaganjima
budžet 2019
Komentari
Vaš komentar

Top priče

23.04.2024.  |  Finansije

Mali: UK Export Finance zainteresovan za finansiranje nekoliko projekata u Srbiji

UK Export Finance (UKEF) zainteresovan je da podrži nekoliko projekata u Srbiji, najavio je ministar finansija Siniša Mali. On se sastao sa Timom Reidom, generalnim direktorom UK Export Finance. Razgovarali su o nekoliko značajnih projekata širom Srbije koje ta finansijska institucija želi da podrži. - Drago mi je što sam imao priliku da predstavim naše makroekonomske rezultate, za koje smo dobili pohvale, ali i da čujem da je UK

24.04.2024.  |  Građevina

Parazit Habitat - Stan male kvadrature projektovan je za dvoje ljudi (FOTO)

24.04.2024.  |  Građevina

22.04.2024.  |  Industrija, Saobraćaj

Srbija će projekat "letećih taksija" za EXPO razvijati sa kompanijom Airbus - Najavljeno potpisivanje memoranduma

22.04.2024.  |  Industrija, Saobraćaj

24.04.2024.  |  Finansije

Arsić: Najava produžetka aranžmana sa MMF-om je dobra vest

24.04.2024.  |  Finansije

22.04.2024.  |  Saobraćaj

Grad Beograd prodaje garaže - Početna cena 7.000 EUR

22.04.2024.  |  Saobraćaj

24.04.2024.  |  Energija

Sve više solarnih elektrana u niškom kraju

24.04.2024.  |  Energija

22.04.2024.  |  Finansije

Počinje prijava za 20.000 dinara za đake u Beogradu

22.04.2024.  |  Finansije

eKapija+

Vidi sve

23.04.2024.  |  Industrija

Georgi Hristov, direktor kompanije Tavex zlato&srebro: Zašto je investiciono zlato poželjna investicija poslednjih godina?

23.04.2024.  |  Industrija

23.04.2024.  |  Finansije

ProCredit Banka: Nula izgovora za nula emisija

23.04.2024.  |  Finansije

22.04.2024.  |  Vesti

Miodrag Perović, Senior Development Manager, CPI Property Group - STOP SHOP Subotica do kraja godine postaje naš najveći ritejl park

22.04.2024.  |  Vesti

22.04.2024.  |  Energija

Jovanka Atanacković, CWP Europe - U Srbiji razvijamo 1,6 GW OIE projekata, u Crnoj Gori 400 MW

22.04.2024.  |  Energija

22.04.2024.  |  Energija, Industrija, Građevina

Sabiana Energy Smart - Inovativna rešenja za svež vazduh u domu

22.04.2024.  |  Energija, Industrija, Građevina

22.04.2024.  |  Saobraćaj, Finansije

Transfera predstavila rezultate poslovanja: Uspešna poslovna 2023. godina

22.04.2024.  |  Saobraćaj, Finansije

19.04.2024.  |  Finansije

Kompanija Marsh McLennan Adria organizovala Adria Forum o globalnim rizicima

19.04.2024.  |  Finansije

19.04.2024.  |  Zdravstvo

Denis Nikitin, generalni direktor budućeg postrojenja SCHOTT Pharma u Jagodini - Izgradnja fabrike napreduje u skladu sa planovima, otvaranje očekujemo u toku 2025. godine

19.04.2024.  |  Zdravstvo

Izdvajamo još...

Nekretnine - vesti
U Vrbasu u planu gradnja zgrade sa 11 stanova
Firma Negast planira gradnju savremenog objekta na Voždovcu - U planu 39 stanova (FOTO)
Cveta visokogradnja u Kraljevu - Sve interesantnija i Ribnica
Gde u Beogradu može da se kupi stan po ceni od oko 2.000 EUR po kvadratu?
Finansiranje
Objavljeno 5 javnih poziva za subvencije za beogradske poljoprivrednike
EIB potpisala ugovore sa bankama o garancijama za kredite malim i srednjim preduzećima na Zapadnom Balkanu
Javni poziv za mere energetske efikasnosti do 29. aprila
Regionalni čelendž fond finansira projekte 11 obrazovnih ustanova u Srbiji
Investirati u nekretnine?
Trend visokih cena zakupa stanova u Beogradu će se nastaviti
Želite da gradite ekološku montažnu vikendicu? - Ipak se posavetujte sa arhitektom
Garaža kao garsonjera - Na Starom gradu parking mesto prodato za čak 63.000 EUR
Novi Sad lider po trgovanju građevinskim zemljištem - Parcela od 100 m2 košta kao garsonjera
U šta ulagati?
Evo gde 0,001% najbogatijih ulaže svoj novac
Ove biljke su dobre za zdravlje, ali i za paorsku zaradu
Sibirski limun uspeva i u Srbiji - Kako se uzgaja?
Pet pravila za uspešno ulaganje u investiciono zlato

Rubrike za dalje čitanje

U šta ulagati
Startup
Infrastruktura
Cirkularna ekonomija
Retrospektiva investicija
Intervjui
Filantropi
Poslovni saveti
Poslovno okruženje
Finansiranje
Ko je ko
Novi propisi
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.

Zaboravili ste šifru? Kliknite OVDE

Za besplatno probno korišćenje, kliknite OVDE

Pratite na našem portalu vesti, tendere, grantove, pravnu regulativu i izveštaje.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno, uz konsultacije sa našim ekspertima.