Odluka Evropske komisije oko damping cena čelika do kraja 2017. - Evropa u strahu od mogućeg kineskog preuzimanja tržišta

Odluku o tome da li je Srbija prekršila pravila o prodaji čelika ispod cene na tržištu EU, Evropska komisija imaće za oko 15 meseci. Srbija je jedna od pet zemalja protiv koje je zvanični Brisel pokrenuo istragu zbog damping cena čelika, a to se dogodilo samo nekoliko dana nakon što je kineski Hesteel i zvanično preuzeo Železaru Smederevo.

Smederevska železara sumnjiči se da je u drugoj polovini 2015. i prvoj polovini 2016. godine prodavala čelik ispod zvanične, tržišne cene. U to vreme železarom je upravljao HPK inženjering na čelu sa Peterom Kamarašem, koji je u izjavi za Politiku kategorično odbacio ove tvrdnje.

Vlada Srbije formirala je tim koji prikuplja dokumentaciju i u saradnji sa Briselom radi na rešavanju ovog problema. Državni vrh najavljuje da će Uniji dokazati da takav čelik nije stizao iz smederevske železare, a u tome će pomagati i kineski advokati.

- Imamo čist slučaj antidampinga i ozbiljnu dokumentaciju koja pokazuje da nismo ništa pogrešno radili - rekao je mandatar za sastav vlade Aleksandar Vučić.

Istovremeno, pred Evropskom komisijom vodi se potpuno odvojeni postupak kolika je bila državna pomoć čeličani posle februara prošle 2015. godine. Naime, bez obrzira na to što Srbija nije članica EU, potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, prihvatila je evropska pravila igre da konkurencija na tržištu mora da se poštuje. Protokol 5 ovog sporazuma odnosi se direktno na industriju čelika, po kome je država pomoć kompanijama iz ove oblasti zabranjena, odnosno, dozvoljena samo na određeno vreme i to ako postoje garancije da će firma posle toga stati na zdrave noge. Srbija je to pravo iskoristila do 1. februara 2015, pa državni zvaničnici moraju da dokažu je pomoć koju je čeličana do tada primila dvostruko manja od budućih Heesteel investicija u Smederevu.

Vučić je rekao da je, kada je reč o državnoj pomoći, bilo nepreciznih izjava ljudi iz Srbije, koje su nam nanele štetu.

- Nažalost, imali smo neprecizne i pogrešne izjave koje su nas dovele u ne laku poziciju, ali borićemo se - rekao je premijer Vučić.

U isto vreme zvanični Peking vrši pritisak na EU da Kini do kraja 2016. godine dodeli status tržišne ekonomije, pozivajući se na propise Svetske trgovinske organizacije. Evropski zvaničnici sumnjaju da Peking kao metod za pritisak koristi niske cene čelika kojima guši čeličane širom Evrope, a preuzimanjem smederevske železare, Evropa strahuje, da će Kinezi uvoziti jeftin čelik u Srbiju odakle će ga plasirati u EU. Direktor kompanije Hesteel Serbia Iron & Steel d.o.o. rekao je da ova kompanija nikada nije planirala uvoz čelika iz Kine i njegovu preprodaju u EU, kao i da veruje da je Vlada Republike Srbije kompetentna i sposobna da odgovori Evropskoj komisiji vezano za anti-damping pitanja.

- Železara u Smederevu je mali proizvođač čelika u poređenju sa proizvođačima iz EU i njen udeo na tržištu Evropske unije je manji od 0,4%. Zbog čega druge evropske kompanije, koje su odbile da učestvuju u trci za privatizaciju Železare Smederevo kako bi pomogle svojim prijateljima sa istog kontinenta, sada sumnjaju da će se čelik prodavati po nižoj ceni nakon što je kineski investitor preuzeo fabriku? Hesteel Srbija nikada nije planirao uvoz čelika iz Kine i njegovu preprodaju u EU. To je u suprotnosti sa našim ciljem da zaposlenima omogućimo očuvanje radnih mesta - rekao je Song.

Stručnjaci smatraju da u Briselu ne gledaju blagonaklono na to što je najveći proizvođač čelika preuzeo smederevsku čeličanu, pa očekuju još veću kontrolu iz Unije zbog dolaska kompanije Hesteel u Srbiju.

- Mislim da EU ne bi imala ništa protiv da je Hesteel otišao u Tata steel u Velikoj Britaniji i da je ponudio njima rešenje, ne čak privatizaciju nego neki drugi način, onda bi zažmurili na oba oka i prihvatili bi da Hesteel dođe da spase njihovu kompaniju. Prema tome postoje neki dvojni aršini - rekao je Ljubodrag Savić, profesor Ekonomskog fakulteta u Beogradu.

Ministar privrede Željko Sertić rekao je da Železara Smederevo neće biti 'Trojanski konj' za čelik u Evropu iz Kine, te da Srbija ima čvrsta uverenja od kineskih partnera da će samo čelik koji se proizvede u Srbiji biti namenjen domaćim i evropskom tržištu.

Prema ranijim najavama maksimalna proizvodnja čelika u smederevskoj železari iznosiće 2 miliona tona godišnje. Kina, poređenja radi, godišnje proivede 800 miliona.

Osim Srbije antidamping procedura pokrenuta je za čelik koji je u Evropsku uniju (EK) stizao iz Brazila, Irana, Rusije, i Ukrajine. Kakav će biti ishod istraga, sudeći prema izjavi predsednika EK Klod Junkera najmanje će zavisiti od Srbije.

- Evropska unija će iskoristiti sva raspoloživa sredstva kako bi se zaštitila od poplave uvoza kineskog čelika koji je okrivljen za krizu na globalnim tržištima – rekao je Junker na poslovnom forumu Kine i EU 13. jula u Pekingu.

Dogovoreno je ipak da će Evropska unija i Kina formirati radnu grupu koja će se baviti rešavanjem pitanjem ovog problema i razmotriti suvišnu proizvodnju čelika u Kini.