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Ministerien planen ehrgeizig gesetzgeberische Aktivitäten, doch letztes Jahr wurde von 346 geplanten Gesetzen nur ein Drittel verabschiedet und 32 Gesetze geändert.
- Eines der Ergebnisse, die ich hervorheben möchte, ist die Verabschiedung von Gesetzen im Eilverfahren und die Tatsache, dass dieser Anteil im Jahr 2014 80 % aller verabschiedeten Verordnungen erreichte. In den letzten Jahren ist diese Praxis endgültig zur Ausnahme geworden – betont Violeta Jovanović, Geschäftsführerin von NALED.
Ein chronisches Problem des serbischen Regulierungsumfelds besteht darin, dass die Verabschiedung von Satzungen durchschnittlich 420 Tage dauert. Lassen Sie sie mehr als ein Jahrzehnt zu spät kommen. Ein seltenes Beispiel ist die Verabschiedung von 16 Verordnungen zur Lebensmittelsicherheit vor Ablauf der Frist.
Im vergangenen Jahr konnten die Ministerien den Mangel an Satzungen mit 600 Interpretationen ausgleichen.
- Was wir verstanden haben ist, dass alle Vorschriften größtenteils lokal umgesetzt werden. Die Einheimischen haben sehr selten die Möglichkeit, sich direkt an den rechtlichen Lösungen selbst zu beteiligen, daher gibt es sicherlich Raum für Verbesserungen – schätzt Bojana Tošić, Direktorin des Sekretariats für öffentliche Ordnung der Republik.
- Die kurze Verweildauer des Gesetzes in der Versammlung zeigt, dass die öffentliche Diskussion, die Diskussion im Plenum, um die Begriffe nicht zu verwechseln, im Allgemeinen nicht lange genug dauerte, um den Durchschnittsbürger damit vertraut zu machen - betont Dr. Boban Stojanović, Politikforscher.
Bei 51 Gesetzen kam das republikanische Sekretariat für öffentliche Politik zu der Einschätzung, dass sie erhebliche Auswirkungen auf Bürger und Wirtschaft haben könnten, weshalb Analysen zur Überwachung der Auswirkungen von Vorschriften erforderlich waren.
In 98 % der Fälle wurde es von den Ministerien respektiert, aber nur 40 % erhielten die höchste Bewertung, während der Rest teilweise zufrieden oder unvollständig war.
- Das Projekt trug zur Modernisierung des E-Portals, des öffentlichen Bieterregisters, der Entwicklung der E-Learning-Plattform, der Schulung einer Reihe von öffentlichen Auftraggebern und Bietern sowie Richtern und Staatsanwälten bei. Besonderes Augenmerk wird auf die Einführung ökologischer und sozialer Kriterien gelegt – betont Anika Ben David, Botschafterin des Königreichs Schweden.
Das durchschnittliche serbische Unternehmen stellt jährlich fast 450.000 Dinar allein für die zehn häufigsten Verfahren bereit, was wirklich viel ist.
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