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Exzessive Bautätigkeit in Belgrad – Wohlstand oder Problem?

Quelle: eKapija Dienstag, 18.04.2023. 15:02
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(FotoPartneri Srbija/Promo)
Wir beobachten, dass sowohl in Belgrad als auch in ganz Serbien eine wachsende Zahl von Wohn- und Geschäftsgebäuden entsteht. Obwohl Schätzungen über die tatsächliche Zahl illegaler Bauten in Serbien je nach Datenquelle sehr „flexibel“ sind, stimmen die aktuellen Berechnungen der zuständigen Institutionen zumindest soweit überein, dass sie in die Millionen gehen. Die jahrzehntelange Tolerierung des „wilden“ Bauens zum Zwecke des Stimmensammelns bei den Wahlen signalisiert potenziellen Investoren, dass auch die Anwendung von Vorschriften „sehr flexibel“ ist, sodass diese Art des Bauens in den vergangenen zwei Jahren nicht rückgängig ist, sondern eher verstärkt wird.

- Die Faktoren, die diesen Zustand beeinflussen, sind der Wille und die Untätigkeit aller Machthaber in Richtung Regulierung und Verhinderung des illegalen Bauens, korrupte Motive (auf der einen Seite) in Bezug auf häusliche Themen und das Verschenken von Grundstücken anderer Leute (Volksland), zudem noch günstige Bedingungen anbietend, zusammen mit korrupten und kriminellen Behördengängen in Bezug auf ausländische Unternehmen und Quasi-Investoren. Ein Investor, der auf einem Grundstück baut, das er kostenlos erhalten hat, ist kein echter Investor, sondern Teil eines Plans für Erpressung und Verbrechen - betonte Rechtsanwalt Željko Simić.

Nach den großen Bauprojekten zu Zeiten von Josip Broz Tito stagnierte der Umgang mit Infrastruktur. Sie wurden viele Jahre nicht überholt, weil sie durch den Bau neuer Gebäude vernachlässigt wurden, und laut Experten wurde das Wasserversorgungs- und Abwassersystem in Dorćol seit mehr als 70 Jahren nicht renoviert. Früher, während der sozialistischen Zeit, wurden Wohnungen für Arbeiter gebaut, die zum Arbeiten eingewandert waren, und heute werden Wohnungen gebaut, weil es rentabel ist. Der Wohnungsmarkt wird von der Stadt reguliert, und bei einer solchen Geschwindigkeit des Marktes sehen wir nicht die Folgen, die ein solcher Bau auf die Gesamtfunktionalität der Stadt hätte.

Niemand wundert sich mehr, wenn Investoren aus eigener Initiative ein oder zwei Stockwerke höher bauen, als es die Baugenehmigung vorschreibt. Allein in Belgrad gibt es unzählige solcher Beispiele. Investoren zerstören in ihrem Wunsch, möglichst viel Profit zu machen, die alte städtische Struktur, berücksichtigen die Anzahl der Stockwerke nicht und konkurrieren so darum, wer das Projekt am besten bezahlt. Das Fehlen angemessener Sanktionen führt allmählich zur Akzeptanz einer solchen Situation, bei der auch Anleger keine Angst vor möglichen Konsequenzen haben. Serbien hat Gesetze, um diesen Bereich zu regeln, aber in bestimmten Segmenten sind sie völlig widersprüchlich und lassen in der Praxis Zweifel aufkommen. Ihre richtige Auslegung wird absurd, wenn man bedenkt, dass die Verordnung im Allgemeinen nicht angewendet wird. Aus solchen Umständen entstehen neben urbanem Chaos und großen Verlusten in den Staatskassen durch nicht bezahlte Gebühren und Steuern auch ernsthafte Umweltprobleme.

Die Stadt entwickelt sich viel schneller als früher, und daher stellt sich die Frage nach der Qualität des Neubaus und wie primär sie im Verhältnis zur Baugeschwindigkeit und dem Gewinn ist, der das Motiv des gesamten Unternehmens ist. Auffallend im Laufe des Jahres 2022 ist, dass der Preisanstieg beim „Altbau“ mit 16,1 % von der Dynamik her signifikanter ist. Die Unterschiede zwischen Neubau und Altbau spiegeln sich in erster Linie in den Vorschriften, aber auch in der Qualität und Bauweise wider, und das Problem der Funktionalität der Neubauten ist oft deutlich spürbar. Die Bauingenieurin Jelena Babić stellt jedoch fest, dass die Qualität der neuen Gebäude besser ist als die der alten und daher sicherer.

- Die Qualität des Neubaus im Vergleich zum Altbau wurde deutlich verbessert, angefangen bei der Sicherheit und dem Schutz der Energieeffizienz.
Altbau „konkurriert“ mit seinem Preis und erledigten Papierkram gegenüber Neubau. Beim Neubau werden die neuesten Vorschriften und Normen erfüllt, wobei völlig neue, energieeffiziente Materialien verwendet werden, was die Kosten für die Gebäudeinstandhaltung erheblich reduziert. Der Raum ist mit modernem Lifestyle gestaltet, die Quadratmeterzahl wird besser genutzt, es gibt keine sogenannten "verlorene Quadrate". In Neubauten ist alles neu, Installationen für Wasserversorgung, Kanalisation, starke und schwache Elektrizität, Aufzüge ... mit einer Garantie auf Arbeiten und Ausrüstung. Sicherheit steht an erster Stelle, daher müssen Sicherheitstüren installiert werden, ebenso wie eine Zugangskontrolle zur Einrichtung - erklärt sie.

Alle Probleme, die Belgrad heute hat, haben viele große Städte der Welt auf einer höheren Ebene durchgemacht. Von der Luftverschmutzung über den Verkehrskollaps, den Mangel an Parkplätzen bis hin zur schlechten Qualität des Wohnungsbaus. Um bestehende Probleme lösen zu können, müssen wir erst einmal erkennen, dass uns dies wichtig ist. Darüber hinaus ist es sehr wichtig, dass die obersten Behörden selbst erkennen, wie wichtig das ist, und wir haben versucht, dies mit dem Chefstadtplaner Marko Stojčić zu überprüfen, aber es gab keine Antwort. In jedem Fall könnte die Verbesserung der Situation durch interinstitutionelle Zusammenarbeit und gemeinsame Zusammenarbeit einer Vielzahl von Experten und Wissenschaftlern erreicht werden. Und den Bürgerinnen und Bürgern bleibt in der Zwischenzeit nur noch übrig, Verantwortung für ihren Lebensraum zu entwickeln und ein gemeinsames Bestreben zu schaffen, Ressourcen zu schonen, die durch solch rücksichtsloses Handeln immer weniger werden.

Andrea Adamović
Nikola Bojčević
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