
Uredba o konverziji prava korišćenja građevinskog zemljišta u pravo svojine izazvala je u javnosti brojne rasprave ne samo o tome da li će se njome okoristiti tajkuni koji su bili vidoviti, pa za jeftine pare kupili propale fabrike da bi na zemljištu gradili druge komercijalne objekte već i o tome kako će se određivati realna nadoknada koju će vlasnici morati da plate, odnosno ko je taj ko će odrediti tržišnu cenu. Tako Savet za borbu protiv korupcije tvrdi da je Uredba nezakonita i neustavna i traži da Vlada od nje odustane.
Ministar za životnu sredinu i prostorno planiranje Oliver Dulić tvrdi upravo suprotno, da se želi napraviti razlika između onih koji su kupili preduzeća u koja su investirali, uposlili radnike i danas predstavljaju ekonomsku snagu i onih koji od privatizacije hoće da naprave špekulativni biznis s građevinskim zemljištem, a koji zbog toga moraju da plate realnu cenu konverzije, dok će oni prvi platiti minimalnu.
A šta je realna cena, utvrđivaće Poreska uprava, koja će, kako najavljuje ministar Dulić, u tu svrhu formirati posebno odeljenje koje će se baviti utvrđivanjem tržišne cene građevinskog zemljišta, što znači da će konverzija prava korišćenja zemljišta u pravo svojine moći će da počne tek za nekoliko meseci. Ministar obajšnjava da će se tržišna cena, koja će biti osnova za konverziju, određivati na osnovu proseka cena ostvarenih u prometu poslednju godinu u sličnoj ili istoj zoni, uz umanjenje ukoliko je zemljište ekološki zagađeno, ili nije infrastrukturno i komunalno opremljeno. Međutim, Poreska uprava mora najpre da se osposobi za takav posao. Ministar ocenjuje da bi trebalo angažovati i strane konsultante koji bi se bavili ovim procenama, s obzirom na ozbiljnost posla.
Poreska uprava moraće da definiše poseban model utvrđivanja tržišne cene s obzirom na to da poslednju godinu gotovo i nije bilo prometa. Takođe, trebaće definisati i kako da se tretiraju velike površine od nekoliko hektara, ukoliko je bio promet od nekoliko ari u toj zoni. Dulić smatra da ove procene ne bi trebalo da obavljaju poreske uprave na lokalnom nivou, jer se više puta pokazalo da su procene bile nerealne – najčešće su previše male, ponekad i velike, da bi se izbegla odgovornost. Međutim, ministar objašnjava da vlasnici kapitala neće morati da obave konverziju celog zemljišta, već deo po deo, kako se ono bude privodilo nameni.
Procena je da će se u narednim godinama u budžet države, lokalnih samouprava i Fond za restituciju od konverzije stotine sliti miliona evra.
Ministar je rekao da ima osećaj da će samo Luka "Beograd" vredeti nekoliko stotina miliona evra, "da će od toga biti oduzeto ono što je uloženo u Luku, odnosno 40 miliona, i da će razliku taj vlasnik koji hoće da gradi morati da plati".
Za većinu besplatno
Oliver Dulić objašnjava da će oko 90% građevinskog zemljišta u Srbiji biti konvertovano iz prava korišćenja u pravo svojine bez naknade, jer se u najvećoj meri odnosi na zgrade i kuće. U takvim slučajevima samo je potrebno da građanin ode u katastar i da se uknjiži kao vlasnik zemljišta na kojem je njegov objekat. Konverziju vlasništva platiće samo kupci preduzeća u procesu privatizacije.