Telekom dogodine bez monopola

"Telekom Srbija" će do kraja godine, po svemu sudeći, zadržati monopol u fiksnoj telefoniji. Najava Jasne Matić, ministarke za telekomunikacije i informaciono društvo, da bi do 31. decembra trebalo da bude poznato ko će postati novi, drugi operater fiksne telefonije, teško će se obistiniti. Problem je u nedostatku vremena, odnosno kratkim rokovima.

Kako objašnjavaju u Republičkoj agenciji za telekomunikacije (Ratel), moguće je da će do kraja godine biti objavljen javni poziv, ali je malo verovatno da će i biti izabran novi operater.

– Realnije je da na polju fiksne telefonije tek sledeće godine "Telekom" dobije konkurenciju – smatra Milan Janković, izvršni direktor Ratela. – Jednostavno, procedura je takva. Malo je verovatno da za tri meseca država uspe da raspiše javni poziv, izabere najboljeg ponuđača i dodeli mu licencu.

Uprkos tome, u Ministarstvu za telekomunikacije i informaciono društvo naglašavaju da je plan da cela procedura bude završena do kraja godine, odnosno da do tada bude poznato ko je pobedio na konkursu i ko će početi da pruža usluge fiksne telefonije građanima.

– Planiramo da, okvirno, do Nove godine završimo ceo posao – kaže za "Politiku" ministarka Matić. – Nameravali smo i ranije da objavimo javni poziv, ali zbog svetske ekonomske krize nije bilo zainteresovanih kompanija.

Podsećanja radi, još pre dve godine kompanija SBB (Srpske kablovske mreže) zatražila je licencu za učešće u fiksnoj telefoniji, ali se od tada čeka dugo najavljivana liberalizacija za koju ekonomista Aleksandar Stevanović, iz Centra za slobodno tržište, smatra da će biti korisna za građane.

– Nema te konkurencije koja je loša za korisnike, a malobrojni su monopoli koji su dobri za potrošače. Zbog toga se, posle uvođenja drugog operatera u fiksnu telefoniju, može očekivati da stvari počnu bolje da funkcionišu – naglašava Stevanović i navodi primer mobilne telefonije. Tek kada se u mobilnoj telefoniji pojavila konkurencija, "Telekom" je počeo da nudi određene pogodnosti, poput jeftinog telefoniranja u inostranstvo. Do tada je, kaže, ova kompanija imala izuzetno visoke cene telefoniranja, ali ih je konkurencija prinudila na sniženje.

– To se može očekivati i u fiksnoj telefoniji. Kada se konačno pojavi konkurencija, "Telekom" će ako misli da opstane na tržištu morati korisnicima da ponudi znatno primamljivije usluge od dosadašnjih. U protivnom, počeće da gubi klijente – smatra Stevanović.

Naš sagovornik, međutim, zamera državi što se ograničava na jednom novom operateru. Umesto toga, predlaže da fiksna telefonija bude u potpunosti liberalizovana.

– Ako od Nove godine dobijemo samo jednog novog operatera, onda ćemo umesto dosadašnjeg "Telekomovog" monopola imati duopol. To neće mnogo koristiti potrošačima – uveren je Stevanović.

On smatra i da uvođenjem samo jednog novog operatera država na sve načine pokušava da odbrani svoje čedo – "Telekom Srbija", dok iz Ratela poručuju da broj novih operatera zavisi od broja licenci koje je država spremna da dodeli.

A kako sada stvari stoje, Ministarstvo se odlučilo na izdavanje samo jedne licence za novog operatera fiksne telefonije.

– Nameravamo da postepeno liberalizujemo tržište, baš kao što je bio slučaj i u mobilnoj telefoniji. Tamo je tek posle prodaje Mobtela uvedeno više od dva operatera – podseća Jasna Matić, naglašavajući da će ovakav pristup, u svakom slučaju, uticati na poboljšanje kvaliteta usluga.

Po njenom mišljenju, uvođenje drugog operatera u fiksnoj telefoniji trebalo bi da ubrza nestanak oko 200.000 dvojnika, ali i da omogući korisnicima objedinjen paket usluga. To znači da građani više neće morati da plaćaju odvojene račune za telefon, Internet i kablovsku televiziju.

Iako podržavaju aktivnosti države i uvođenje konkurencije u oblasti fiksne telefonije, u Telekomu smatraju da ulazak novog operatera ne znači da će automatski nestati dvojnici u telefonskom saobraćaju.

– Treba imati na umu da nijedan privatni investitor neće ući na tržište da bi razdvajao dvojnike, već da bi ostvario profit – naglašavaju u Službi za odnose s javnošću "Telekoma Srbija", uz najavu da će ova kompanija nastaviti da modernizuje mrežu.

Iz Telekoma poručuju i da su još pre godinu i po dana usvojili strateški plan do 2012. godine i da tačno znaju kako će poslovati na konkurentnom tržištu fiksne telefonije.

– Očekujemo da konkurencija građanima donese mogućnost izbora, kao što je to bio slučaj u mobilnoj telefoniji, da dovede do rasta vrednosti tržišta i, konačno, do uspostavljanja ekonomskih a ne kontrolisanih cena u fiksnoj telefoniji. Upravo zbog toga procenjujemo da neće doći do nižih cena, naročito u delu mesečne pretplate – zaključuju u "Telekomu".

(Napomena: tekst je u potpunosti preuzet iz lista "Politika" od 14.10.09.)